美国农业部拟准入中国五种柑橘类水果输美

近日，美国农业部（USDA）官方人士称：美国拟向中国五种柑橘类水果打开市场，分别是，甜橙（sweet oranges）、椪柑（ponkans）、柚子（pomelos）、桔子（mandarins）以及萨摩蜜桔（satsumas）。近几个月来，美国开始了中国熟制禽肉的进口，而中国方面也解除了对美国华盛顿州苹果和加州橙子的进口禁令，计划为美国大米打开中国市场，这一系列举措都体现了中美两国之间贸易往来的进一步增强。

然而，美国部分官方人士和柑橘种植商们对此举持保留态度。一些佛罗里达州的官方人士担心此次做法可能会让他们的果园感染某些害虫所携带的疾病。佛罗里达农业和消费者服务部（Florida Department of Agriculture and Customer Services）在给美国农业部动植物卫生检疫局（APHIS）致信时表示：引进这些水果会给当地果园带来极大风险，中国柑橘可能携带的害虫细菌等都将严重威胁着当地农作物的安全，加之中国曾发生过一些食品安全事件，因此，中国必须严格确保输美水果绝对没有携带任何害虫和疾病。不过，新奇士公司负责政府关系的经理Michael Wootton表示该公司总的来说支持APHIS允许进口中国柑橘的做法，但他也希望输美柑橘不会携带任何害虫，他说道：“鉴于最近几年我们本土受到外来水果带来的害虫和疾病危害，我们无法承受更多的外来风险”。加州柑橘互惠组织（California Citrus Mutual）的会长Joel Nelson称：中国能否杜绝水果携带果蝇和其他疾病在很大程度上取决于其水果包装工厂，在包装工厂应该对水果进行低温处理来杀死害虫，如果正确处理，该程序可以完全消除这种威胁。

但是，水果害虫和疾病并非是柑橘种植商们反对进口中国柑橘的唯一原因。他们还担心一旦这个世界上的柑橘生产大国获取了美国市场准入，其输美柑橘量就有可能超过APHIS所预期的数量。加州一些柑橘种植商们认为：中国柑橘大量流入美国市场会加剧市场竞争，这不利于他们本国柑橘的销售。对此，APHIS也回应道：“（美国）从中国进口的柑橘数量相对很少，中国的绝大多数脐橙将会直接出口至俄罗斯和亚洲国家。”而Nelson在去年11月份致信给APHIS时写道：“如若中国柑橘获得美国市场准入，则会因俄罗斯不良的支付和商业行为在某种程度上放弃俄罗斯市场，这反而会让中国加大输美量。”新奇士的Wootton也表示：“中国不仅在数量还是在价格上都会对美国柑橘业产生重要的经济影响，特别是中国政府还对柑橘业提供巨大的支持和补贴。”

本月底，中美双方将在美国旧金山举行农业谈判，届时，双方将会就上述关注问题进行进一步协商。美国农业部官方人士也表示：美方确信中国不会向美国出口大量的柑橘，同时也相信中国会采取食品安全措施，保证中国柑橘的输美之路安全无阻。