欧盟大幅提高农残标准 国内出口企业措手不及

欧洲标准一向被视为国际上对环境保护和健康要求最高的标准。早在2014年7月下旬,欧盟委员会健康与消费者总司就修改了第(EC)No396/2005号法规中有关二氯丙烯、甲羧除草醚、精二甲吩草胺、调环酸、甲苯氟磺胺及氟乐灵等6种农药的最大残留限量(MRL),又一次抬高了食品的市场准入要求。今年以来,欧盟有关部门再次对进口水果的农药残留标准做出了大幅度提高,使得我国出口欧盟的柑橘、柚子和梨果等水果受到严重影响。在前不久前举办的北京(2016)国际果蔬展上,中国出入境检验检疫协会也组织了相关出口企业就与欧盟就最新的农残标准进行了对话。

来自福建的蜜柚出口企业因在今年7月突然接到欧盟新的出口农残标准而无法将当季的蜜柚出口欧洲,造成相当大的损失。到会的另一家柑橘出口企业也介绍了柑橘出口所面临的同样问题,由于欧盟农残新标准没有给出口企业留出一定的调整期,使得今年柑橘的出口因达不到标准而出口量大减。河北晋州长城经贸有限公司的范先生也在研讨会上介绍了中国鲜梨出口欧盟面临同样的情况。数家企业均反映欧盟对进口水果的政策的不确定性以及标准存在不一致性的问题。据介绍,欧盟新颁布的农残标准实际上比欧洲各国家的超市标准高出70%,所订新标准与原有超市标准差异非常大,使得国内水果出口欧洲市场的门槛进一步提高。国内种植商和出口商反应需要至少一年的时间来做种植等方面的调整,以便符合欧盟的要求。

农残标准用MRL表示,代表农药最高残留限量。通常为了保护公众健康,管理部门设定了食品里容许含有农药残留的上限,即食品、农产品或动物饲料中含有可以允许的合法农药残留含量。欧盟对农产品的农药残留标准一般最高为0.01-0.05mg/kg。国内知名鲜梨出口企业河北天波工贸有限公司的边总告诉国际果蔬报道,自今年1月以来,欧盟将在鲜梨上使用的农药毒死蜱的残留标准由此前的0.5mg/kg提高到0.01mg/kg,提高幅度达50倍,使得天波对欧洲的鲜梨出口量减少了9成。欧盟农药残留标准已成为限制我国农产品出口的重要因素之一。

众所周知,欧盟在对农产品的安全和农药残留方面的研究和法规的制定一直是走在世界前列的。对于中国企业的提问,欧盟方面表示这次农残标准的提供并非针对中国企业,是基于对食品安全的考虑,适用于所有欧洲本土和进口的水果产品。通过此次研讨会,国内出口企业认识到国产水果的整体技术还处在一个欠发达的水平。国内水果种植商可以借鉴国外先进的病虫害防治方法,采用一些生物、物理防治方式进行操作,减少化学农药的使用。另外,也需要及时了解国外法规政策的变化以采取应对措施。

作为世界第二大经济体,我国出口的农食产品占所有类别产品的输出量比重偏小,并且连年处于贸易逆差状态。从2007年到2013年,中国农食产品的进出口贸易逆差额一度从43.7亿美元上升到510.4亿美元。缓慢增长的农食产品出口额和常年的贸易逆差,揭示了我国农食产品在国际市场竞争中尚处劣势,其中农残要求使得我国出口欧盟的农食产品企业面临严峻考验。在这种情况下,中国生产的农食产品要出口欧盟,必须付出相对较高的成本,进行生产技术和质量管理提升,并支付更多的检验费用,来保证达到欧盟市场的标准要求。因此,应对新的欧盟农药残留标准,或者其它的新农食产品标准,需要更深刻地认识到食品安全的重要性,并依据此做出长远的应对规划。

图片来源:Pixabay
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